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市公安局党委关于巡察整改情况的通报
时间:2025-05-09  来源:淮安市公安局  作者:  字号:[ ]

根据市委统一部署,市委涉企行政执法检查专项巡察组于2024年7月31日至9月27日对市公安局开展巡察,并于10月29日进行了反馈。根据有关规定和要求,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

一是提高站位抓整改。市公安局党委高度重视、提高站位,把巡察整改作为当前和今后一个时期的重要政治任务摆上工作日程,把规范涉企行政执法检查作为公安机关服务保障高质量发展、优化法治化营商环境的重点抓手抓紧抓实。同时在八届市委九轮巡察问题反馈后,一并推进整改落实。

二是压实责任抓整改。市公安局党委认真履行巡察整改主体责任,市公安局主要负责人履行第一责任人责任,相关分管局领导履行“一岗双责”,切实加强组织领导、统筹协调。明确机关纪委专责牵头、相关警种履行直接责任,以问题为导向,对照整改方案,挂图作战、倒排工期,迅速推进落实。

三是健全机制抓整改。建立市公安局党委集体研究、分管局领导带头领办、相关部门定期会办机制,随时把控整改的进度和质量。专责部门向上加强沟通、及时汇报,高质高效报送整改情况。6个月来,市公安局先后召开7次党委会、专题会议进行部署,层层落实责任、有序压茬推进。相关警种部门举全警之力、集全警之智,细化方案、制定措施,全力推进整改工作,取得了明显成效。目前,反馈问题已全部整改完成。

二、整改落实情况

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题,真改实改,截至目前,共计3个问题已全部整改完成。

1. 关于“落实行政执法三项制度不到位”问题的整改

市公安局积极向省公安厅请示汇报推动尽快实现江苏执法公示平台的升级改造。优化完善公安机关执法服务通报制度,明确要求全市公安机关遵循合法、及时、准确、便民的原则,向案件当事人或者其法定代理人、信访人通报案件、信访事项承办单位名称、地址、主办民警、联系方式及案件相关情况,充分保障群众的知情权、参与权和监督权。

2. 关于“执法不规范问题比较突出”问题的整改

一是加强执法责任体系建设。2025年3月27日,市公安局党委会专题审议全市公安法制工作意见,以深入推进解决执法难点重点问题为关键,明确严格落实“主侦主办”责任、开展离岗执法责任交接、编制执法指引手册、建立健全办案积分制度等4项具体措施,对专项巡察整改工作作出具体部署。今年以来,市公安局组织两次“无感考评”和两次实地评价,对相关警种部门和派出所执法质态,逐一“过堂”检查评价,共计评查案件300余件,对发现的执法问题,全量交办案单位整改。同时,积极推行离岗执法责任交接审查机制,倒逼民警主动整改问题,有力解决“人走案不结”老大难问题,让执法责任终身制真正落到实处。二是完善办案积分制度。科学设置积分内容、积分规则,一起案件各执法环节实施“多次赋分”,鼓励“多办案”、“快办案”、“办好案”。三是编制执法指引手册。今年以来,经常性专题研究会办,对执法突出问题进行重点提示;研究制定了1个执法指引,更新编制了涉企行政处罚事项清单,编写3件规范涉企检查典型案例,为一线民警提供执法指引。

3. 关于“双随机检查流于形式”问题的整改

一是压实层级责任。市公安局党委高度重视问题整改、分管局领导直接过问,多次召集内保支队负责同志分析问题成因,提出整改要求。内保支队及时召开支部会议传达学习,领会文件精神,明确一名支队领导专人负责,并在支队周例会上多次部署整改工作。二是加强业务培训。围绕“如何查、查什么”开展业务培训,组织民警学习《江苏省企业事业单位内部治安保卫条例》、学校、医院、加油站等相关防范标准,明确重点部位、检查步骤,提升民警业务能力。制作单位行政执法卷宗模板,规范民警检查、复查、验收程序。三是严格实地检查。2024年11月以来,内保支队结合相关专项行动,积极推进学校、医院等重点单位安全检查,对照标准规范开展重点安防攻坚,发现4家单位存在治安隐患,并及时督促整改。

三、下一步全面推进整改计划

经过6个月的努力,市公安局党委巡察整改工作取得了一定成效。下一步,市公安局党委将严格落实八届市委第八轮行政执法检查专项巡察和八届市委第九轮巡察整改要求,结合相关专项行动,以严的基调、严的标准、严的要求,持续做好涉企行政执法检查工作。

一是锚定目标要求,确保整改成效站得长。市公安局党委将以高度的责任感和使命感,紧紧锚定既定的目标要求,定期复盘审视,动态调整优化,确保每一项整改举措都能经得起时间的检验,每一份成效都能持续巩固、不断深化,让整改成果纳入常态化管理范畴,长久地发挥积极作用,真正做到站得长、立得住。

二是加强检查督导,确保反馈问题不反弹。市公安局党委将全方位、持续性加强检查督导,对已整改问题进行高频次、地毯式复查,通过定期“回头看”、不定期抽查,及时发现潜在风险或苗头性问题,及时介入干预,精准施策,确保反馈问题类似情形被发现在前端、消灭在萌芽,切实将整改成效转化为公安工作的稳定态势。

三是持续建章立制,确保工作科学化规范化。市公安局党委定期对涉企行政执法检查相关规章制度进行全面梳理与优化,深入工作全过程和各环节,动态收集基层一线意见,精准找出制度中存在的不足之处,动态调整、及时完善,确保制度的时效性与针对性,通过持续不断地努力,强化全警法制思维、杜绝执法工作的随意性,为实现公安工作现代化提供强有力的制度保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话81330268。