您当前所在位置: 网站首页 警务公开 重点领域信息公开
【公共安全专项整治】全市公安机关深入推进寄递行业安全监管“风险见底、隐患销号”
时间:2020-05-21  来源:淮安市公安局  作者:  字号:[ ]

全市公安机关“防风险、除隐患、保平安”集中攻坚专项行动开展以来,各级治安部门坚决贯彻上级决策部署,坚持源头治理、精准治理、动态治理和综合治理,全力以赴,扎实开展全覆盖拉网式大排查大整治工作,常态整治各类风险隐患,推动寄递行业“风险见底、隐患销号”,全面保障寄递渠道安全稳定。

一、细化措施,开展滚动排查

紧紧围绕全面排查、彻底整治、完善机制“三个环节”,将风险隐患滚动排查整治贯彻始终,实行风险隐患常态排查、及时整治、动态清零。治安支队牵头组织警力对照排查内容进行逐一排查登记、逐项落实。

明确目标任务。制定寄递行业“防风险、除隐患、保平安”集中攻坚行动子方案,组织各地进一步摸清在淮寄递企业、分支机构、末端网点、从业人员底数,确保登记率100%、责任书签订率100%;排查整改一批风险隐患,严格按“一见面、三见底”要求,全面推动“三个100%”等安全制度。

强化基础要素采集。组织各地动态采集登记各类企业、分支机构、末端收发经营实体的基本要素信息,其中末端经营网点基础信息由各地录入寄递物流安全监管平台,确保数据精准,无缺漏项。截至目前,系统登记网点966家、从业人员5700余人。

强化系统推广应用。将“掌上寄递”系统建设应用纳入“防风险、除隐患、保平安”集中攻坚行动重点工作内容,按照方便快捷、应采尽采、服务实战的原则,持续推进“掌上寄递”系统建设应用。制定下发《全面推进“掌上寄递”治安管理信息系统建设应用实施方案》,明确目标任务、实施步骤和工作措施。列出项目清单、责任清单、序时清单等“三张清单”,确保组织领导有力,工作任务明确。截至目前,已通过系统采集登记实名收寄、开箱验视信息17万余条。

突出安防要求落实。对照《寄递业安全隐患排查项目对照表》,逐一检查寄递企业的营业场所、处理场所、智能快件箱以及每一处防护区域和部位,逐家建立安全监管档案,逐家汇聚存在问题和风险隐患,全面堵塞漏洞、消除风险隐患,督促企业落实安全防范主体责任。截至目前,排查发现各类安全隐患784处,已整改709处,整改率90.4%;下达整改通知书85份,查处违法违规经营案件76起。

二、围绕隐患,开展集中攻坚

聚焦阵地管控,围绕排查出的各类风险隐患,开展寄递物流行业净化行动,集中攻坚、真整实改、不走过场,全面推动风险隐患“销号”“清零”。

推动风险隐患入库管理。对在集中排查行动中发现的风险隐患,先后下发3期交办通知单,对673家系统零数据网点单位和11个快递企业分拨中心存在过机安检制度落实不到位、未按要求配备处置设施等问题进行交办并跟踪督办。同时要求各地对照《高风险重点对象排查对照标准》,以“一店一档”形式,逐家确定风险等级,上报核定后录入全市风险库,并实行动态评估、分级管控。

推动监管要素达标攻坚。将寄递企业内部安全保卫、安全防范设施、三项制度落实、信息系统建设等安全监管要素作为主要内容,对企业、网点逐一进行判定,切实守牢安全底线。

强化违法行为严查严处。用足用好《反恐法》《内保条例》,及时发现、严查严处各类违法违规经营行为,做到在整治中主动打击、在打击中深化整治,全力推动各项安全制度落实。近日,根据相关线索,市公安局治安支队会同市邮管局开展联合调查取证,成功查处一起通过寄递渠道非法寄递野生动物案,从严从快对涉案寄递企业依据《中华人民共和国反恐怖主义法》处以10万元罚款。

三、协作联动,形成攻坚合力

紧盯公安机关寄递业安全监管的核心内容,会同邮政管理部门联合开展整治行动,狠抓“三项制度”落实和末端网点规范整治,全面推动风险隐患“见底销号”。

联合整治末端服务网点。会同市邮管局制定下发《关于开展全市快递末端服务网点规范整治专项行动的通知》,从5月份到今年年底,在全市持续开展末端服务网点规范整治专项行动,全面清查未备案网点,合力推动寄递企业寄递安全主体责任,督促末端服务网点切实执行收寄验视、实名收寄等工作制度,筑牢严防违禁物品流入寄递渠道的首要关口,规范末端服务网点生产作业流程,从源头上强化安全隐患排查整治。

联合推进七方面专项整治行动。在市寄递渠道安全管理领导小组统一部署下,联合开展全市邮件快件安全整治“清风2020”专项行动,深入推进虚假实名专项治理、过机安检专项治理、涉枪涉爆专项治理、非法寄递野生动物专项治理等七个专项治理行动,巩固完善“三项制度”。

联合召开新闻发布会广泛宣传。为贯彻落实中央关于重大公共卫生风险防控和野生动物保护的决策部署,切实保障寄递渠道安全、公共卫生安全和人民群众生命健康安全,严厉打击非法寄递野生动物及其制品行为,市公安局治安支队会同市邮政管理局、市中级人民法院、市人民检察院等8部门联合下发《关于规范活体动物寄递严厉打击非法寄递野生动物及其制品行为的通告》,并联合召开规范活体动物寄递严厉打击非法寄递野生动物及其制品行为专项工作部署会暨新闻发布会,进行了背景介绍、政策解读和广泛宣传。