把一切平凡的事做好，即不平凡；把一切简单的事做对，即不简单。用奉献书写无华，用敬业彰显忠诚，在垒如小山的案卷前抽丝剥茧，在日复一日的案件审核工作中严把程序关、证据关。他就是淮安市公安局淮阴分局法制大队二中队中队长葛安全。

葛安全，男，1979年5月出生，汉族，江苏涟水人，中共党员，大学学历，2003年8月参加公安工作，现任淮安市公安局淮阴分局法制大队二中队中队长。从警19年来，他始终坚持以党性为后盾，以政治责任感为动力，勤勤恳恳学习,认认真真工作，熟悉政策法规，钻研法制业务，为分局执法规范化建设添砖加瓦。因工作成绩突出，连续三年被评为优秀公务员，荣立个人三等功一次，多次被评为分局“优秀共产党员”、获分局嘉奖5次。

严当头，做执法监督“质检员”

倾心为公，执法为民，是他一生无悔的追求。2015年底，因执法业务水平突出，葛安全调入法制大队工作，具体从事行政案件审核和行政复议诉讼工作。在日常工作中，他始终坚持以党性原则为后盾，以政治责任感为动力，以法律法规为刚性，以公平正义为底线，7年来，他审核各类刑事、行政案件共计3200余起，纸质文书材料5000余份。随着各类法律法规的修订，以及人民群众法治观念的提高，近年来，分局行政复议、行政诉讼案件数量激增。葛安全先后承办分局复议复核、行政诉讼等案件200余起，无一起败诉。一方面，他进一步畅通与人民群众的联系渠道，引导相关当事人合理主张诉求，从源头妥善化解矛盾；另一方面，切实发挥行政复议诉讼解决行政争议的主渠道作用，端正思想，摆正位置，通过答辩、举证以及与相对人的公开对质和辩论等方式，向社会传递出公安机关致力于实现并遵守规则之治的“讯号”，进而带动全社会守法和诚信。同时，督促进一步规范执法行为，提高依法管理能力，推动执法所队既积极作为又保持一定谦抑性，积极稳妥处理各类案事件。

精业务，做执法程序“辅导员”

“以身为刃”，他以精湛的业务技能砥砺出一把披荆斩棘、所向披靡的利刃。一本本案卷、一张张言简意赅的呈请报告，字里行间投射出的，是施暴者、牟利者的罪恶过往，是一个甚至几个生命的猝然消逝，是法律的尊严和执法者的心血。每每打开它们，葛安全感受到的不只是程序时限带来的紧迫感，更有一份沉甸甸的使命感。案件定性是否准确，证据材料是否有效，程序是否合法，直接关系到诉讼，只有监督和指导好执法办案，才能有效保证法律程序的顺利进行，保证法律效果和社会效果的统一，保障案件当事人的合法权益，维护法律的严肃性和社会公平正义。”经过多年的基层工作历练和经验积淀，葛安全把服务保障重点工作和案件审核监督工作紧密结合起来，联系协调警种部门和检察、法院及其他相关部门，统筹做好相关执法巡查、执法研判、执法指导、重大案事件研究处置等工作。对危害政治安全、涉恐、群体性事件、涉众型犯罪以及其他影响安保维稳的重大、疑难、敏感、复杂案事件，坚持执法办案到哪里、法制服务就到哪里，为各项重点工作顺利进行提供了强有力的法律支撑。

舍小家，做坚守一线“战斗员”

今年的阳春三月，新冠变异毒株“奥密克戎”来势汹汹，疫情当前，给执法办案工作带来了前所未有的新挑战，葛安全在涉疫警情案件的处置等方面提供了及时有效的法律服务，坚持从严打击与保障违法行为人合法权益相结合原则，正确运用处罚自由裁量标准。既彰显法律的公正，又传递法律的温度，努力实现法律效果和社会效果的有机统一。疫情防控工作开展以来，他审核各类刑事、行政案件共计132起，纸质文书200余份，接受一线基层所队接处警和案件办理咨询40余件。葛安全的妻子是淮安市第二人民医院护士，从疫情最初，就一直奋战在疫情防控的一线，夫妻同心，共同战“疫”，“警察蓝”和“天使白”，不同的是颜色，相同的是使命。疫情当前，葛安全与妻子“舍小家为大家”，义无反顾携手顶在战“疫”第一线，彰显了新时代“警医”协力同心、共抗疫情的时代新风貌，平凡夫妻亦是英雄。

“作为法律实施的监督者，使命光荣、责任重大，干了这一行就要爱这一行，爱这一行就要精这一行，既彰显法律的公正，又传递法律的温度，努力实现法律效果和社会效果的有机统一。”他如是说。不忘初心、牢记使命，作为新时代法制民警，他始终带着对法律的忠诚和对公平正义的永恒追求，用实际行动拧紧淮阴公安执法质量的“安全阀”，步履坚定地奔赴在执法规范化的征途上。