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淮阴分局“三个三”举措进一步做强新时代社区警务工作
时间:2020-09-14  来源:淮安市公安局  作者:  字号:[ ]

今年以来,淮阴分局认真贯彻落实省委、省政府创新社会治理、深化平安建设部署要求,利用全省公安机关融入网格化社会治理机制,进一步加强新时代社区警务工作,进一步做实做强公安基层基础,提升治安管控工作效能,合力打造共建共治共享的社会治理格局,推进社区民警队伍专职化,推动社区民警进居(村)委会任职,加大奖惩激励措施,让社区民警承担职责任务有荣誉感、有奔头。

一、以信息化为引领,推进社区网格化建设。一是搭建社区警务工作平台。在警综平台总体框架下,按照“五统一”的要求,建设社区警务工作平台,实现“一标四实”等基础信息采集应用,形成统一标准、规范编制、实时维护、全警共享的地址数据库,实现实有人口、实有房屋、实有单位、实有监控的数据汇集,服务全警实战。。二是全面融入网格化社会治理机制。紧紧抓住各级党委政府全面推进创新网格化社会治理机制的重大机遇,牢固树立联动融合、开放共治理念,把社区人、房、物、地、事、组织等治安要素全部纳入网格管理范畴,整合网格各方力量资源,常态开展信息采集、人口管理、矛盾化解、治安防范、服务群众等工作,有效破解长期以来力量不到位、要素不见底、工作不落实的问题,实现促进基层和谐稳定、提升公安基础工作质态和为基层民警减负的多赢局面。三是升级完善社会治安防控体系。把传统社区警务与现代科学技术有机结合起来,以开展“数据在线”攻坚行动为载体,强力推进数据源头采集,为全面实施智慧警务打下坚实基础。牢固树立专业手段主动服务、主动出击的意识,为基层打防管控工作提供精细服务、精确支撑。始终紧盯“人房物地”等基础要素,突出抓好社区、旅馆、寄递三个重点,完善依法管、精准管、联动管三个模式,持之以恒打牢管控根基。

二、做实社区警务,推进社区警务实战化运行。一是做实城市社区和建制村警务室。认真贯彻落实《江苏省“十三五”时期基层基本公共服务功能配置标准(试行)》,积极推动政府在每个城市社区和建制村设置警务室,配备必要的交通、通讯设施和警用装备,安装视频监控和防盗报警装置,优先为社区民警配备新一代移动警务终端。配齐配强社区辅警,确保每个警务室不少于2名。警务室门口悬挂带有人民警察警徽标志的“XX派出所XX警务室”标牌,室外醒目位置设置公示牌,公布民警、辅警的姓名、照片、联系电话、开门值守时间和民警在岗时间。二是大力加强社区民警力量配备。城区以社区为单位划分警务区,农村以不超过3村为单位划分警务区。对于规模较小、治安平稳的警务区,实行一区一警;对于规模较大、治安复杂的警务区,实行一区多警。三是大力推进社区民警队伍专职化。城区派出所组建社区警务专业队,原则上不参与白天值班,严格执行社区民警“两个就地、三个必到”制度,把民警牢牢拴在社区,精耕细作责任田。借助“公安讲坛”、“警师制”等为载体,采取社区警务工作会议、开设专题培训班、跟班作业、以老带新、民警参观学习、座谈交流等多种途径和方法,加强社区民警基层基础、职责任务、群众工作等知识技能培训,提升社区民警开展工作的能力和水平。

三、探索制度化管理,推进社区警务规范化建设。一是建立健全扎口管理机制。成立社区警务工作办公室,挂靠在治安大队,统一归口管理涉及社区警务工作的职责任务、监督检查、业务指导以及各部门、警种向社区民警下达的工作任务,并协助同级办公室或考评办实施涉及社区民警的绩效考核。严格落实公安部规定的专职社区民警不少于3年社区工作年限要求,社区民警工作调动(含借调)做到先进后出,并履行审批手续。二是健全奖惩激励机制。社区民警考核结果与其政治待遇、经济待遇挂钩,真正形成奖优罚劣、争先创优的竞争激励机制。为充分激励社区民警扎根社区,精心耕耘,定期组织开展优秀社区民警评选活动,树立先进典型予以表彰。将社区民警的工作表现作为干部选拔任用的重要参考,对连续三次被设区市以上公安机关评优表彰的优秀社区民警和在社区民警岗位连续工作10年以上的同志,在干部选拔任用中,同等条件下,优先考虑。三是设置社区民警工作经费。积极争取党委政府和有关部门支持,设置社区民警工作经费。社区民警发展辖区群防群治队伍、情报线索信息奖励、帮扶救助辖区困难群体、开展宣传发动等社区警务工作经费,不断提升社区民警工作效能,夯实基层基础工作。建立完善社区民警工作经费申报使用、监督管理、责任追究等工作制度,坚持专款专用、规范便捷、公开透明、科学合理的原则,确保每一笔社区民警工作经费都用在实处。