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淮安市公安局创新打造“壹警办”现代公安政务服务体系
时间:2024-01-24  来源:淮安市公安局  作者:  字号:[ ]

2023年以来,淮安市公安局大力实施护航发展“满意”工程,打造以警企微信矩阵为平台、四级综合窗口为网格、两级网办中心为阵地、专业专职队伍为支撑的“壹警办”现代公安政务服务体系,连续两年在全市市场主体满意度测评中保持领先。副省长、公安厅长李耀光专门作出批示肯定,要求总结淮安做法。市委书记史志军批示表扬。

一、搭建警企微信矩阵,对企一站服务。牢固树立“人民至上”理念,用好微信对话方式,创建市县所三级121个警企服务微信群,构建“全时在线、指尖触达”服务企业模式。广泛邀请“群成员”。按照分级建群、分类服务思路,市局群侧重服务市级重特大项目、高成长型企业、上市后备企业等,县分局群侧重服务县级重点项目企业,派出所群侧重服务一般企业及小微市场主体,同步邀请本级党政、部门以及警种负责同志,在群人数达2.7万人,市委书记史志军、市长顾坤等5名市领导及6个市直部门主要负责同志进群成为帮办监督员。拓展丰富“群功能”。畅通非警务诉求向12345热线转办渠道,选强配齐营商服务专员队伍327名,为企业解决诉求3700余件。深化微信反诈宣传功能,集中推送图文、视频1.4万次,在线回复涉诈咨询500余次,4月份为1家企业成功挽损283万元。健全完善“群规定”。坚持依法稳慎建群用群,对外,统一发布微信群章程,明确服务范围、行为规则、言论准则,严格落实实名管理,对违规人员予以提醒、劝退。对内,建立巡查监督机制,发布专项通报8期,排查整改管理不规范、响应不及时等问题54处。

二、打造四级综合窗口,线下一窗受理。坚持科学用警、分级布警,织密市局、县分局、派出所和便民服务直通车四级公安综窗网络。打造综合式受理窗口。打破警种业务界限,将原先出入境管理、车驾管、保安等专业窗口全部升级为企业、个人两类综合窗口。目前,市、县两级政务中心公安受理窗口全部完成升级改造,设立企业综窗16个、个人综窗50个,运行以来警力利用率提升30%,群众平均等待时间下降25%。打造综合式审批模式。改变“后台警种分类审批”模式,除因场地原因不能移交的少量车管业务,市级78项、县级73项公安审批事权全部交由政务服务管理部门承担,有效解决“以审代管”“审而不管”问题。打造综合式服务网点。全面推开派出所综合窗口建设,统一赋权出入境管理、车驾管、治安等35项业务办理功能,目前全市建成派出所综合窗口71家,年底前将实现户籍派出所全覆盖。创新打造便民服务直通车,实行流动轮值、预约服务、延时服务“三轨并行”模式,先后为76家企业单位、1.9万余名群众提供身份证、驾驶证、护照等业务上门服务,实现从“人等服务”向“服务找人”转变。

三、建设两级网办中心,线上一网办结。聚焦用户体验,有序推进市、县两级公安网办中心建设,不断赋能网办服务。升级网上办事平台。通过开发、整合公安服务模块,应用人脸识别、二维码防伪、电子印章等技术,提供10类86项业务在线服务,打造苏北首家上线运行的公安网办中心。创新提级办理模式。加强市、县两级公安专职网办队伍建设,打破业务办理层级权限分工,将由派出所办理的无犯罪证明、临时身份证明等事项,提级赋权市局网办中心线上集中办理,运行以来已办理全流程网上服务9.3万件,为企业群众办事提供便捷。畅通咨询服务渠道。开通24小时公安政务服务热线,完善热线咨询应对方案,对外一个号码接听,对内一支队伍解答,及时精准回应民生关切。在淮安警方、微警务等媒体发布《政务服务小贴士》8期,主动回应解答办证热点问题21个。

四、锤炼专业专职队伍,实现一警支撑。牢牢把握队伍、能力、机制三个关键环节,打造实力强劲、业务精湛、作风扎实的公安政务服务队伍,全面支撑保障高质效服务。打造专职队伍。积极推进“市县主战”实战化职能体系建设,在市局和8个县分局设立实体化运行的政务服务管理部门,工作职责由营商环境、行政管理服务改革等任务牵头部门,向对企服务、行政审批等工作实战警种转型,全面释放战斗力。锻造专家人才。大力推进政务服务条线能力提升,推动全警从专职单一业务向综合通用业务转变,以高素质人才支撑高质量服务。今年市局举办政务课堂4期、送教培训11场,各地开展教学培训347场, 2人荣获淮安市“技术能手”“五一创新能手”称号。建立专业机制。出台《市、县(区)政务中心公安窗口综合服务改革工作指导意见》《部分户籍业务突出问题办理规则》等文件,规范业务办理流程,全面落实受理、审核分离机制,建立常态化视频巡查和数据通报制度,全面提升规范化运行水平。市区15个公安窗口获评全市“文明典范服务窗口”。